وجاءت اللائحة في 33 مادة موزعة على 6 أبواب، ابتداء من التعريفات ومعايير ومواصفات المدخلات العضوية ومرورا بصلاحيات تعديل الجداول والمعايير وفترات التحول والتحول إلى الإنتاج العضوي وانتهاء بجهات التصديق والتفويض والصلاحيات والاستيراد والتصدير والتداول.فترات التحول
ونوهت اللائحة الي انه في حالة زراعة المحاصيل الحولية والموسمية قبل التسجيل تأخذ المزرعة فترة تحول سنتين.
وذكرت اللائحة، انه في حالة زراعة المحاصيل الدائمة قبل التسجيل تأخذ المزرعة فترة تحول ثلاث سنوات، أما في حالة المزارع والتي لم يسبق زراعتها من قبل تأخذ درجة عضوي مباشرة دون فترة تحول مثل أراضي الاستصلاح أو الأرض البكر بعد تحليل التربة والتأكد من خلوها من الملوثات والعناصر الثقيلة.
وأوضحت اللائحة، انه في حالة المزارع البرية تأخذ درجة عضوي إذا كانت لم تعامل لمدة 3 سنوات بمواد ممنوعة، بعد تقديم طلب تحول وخضوع وحدة الإنتاج لتعليمات جهة التصديق أو الإدارة المختصة. وشددت اللائحة، انه يوضع الشعار فقط على المنتجات العضوية المستوفية لشروط الإنتاج العضوي ويحصل المنتج والمستورد والمصدر للمنتجات العضوية على شعار “منتج عضوي” من الوزارة.
وفي حال كانت المنتجات العضوية المستوردة تحمل شعارا معترفا به من هيئة الإمارات للمواصفات والمقاييس، فإنها تكون مستوفية لشروط الإنتاج العضوي.
وأكدت اللائحة، انه في حال اكتشاف أية مخالفات تؤثر على مطابقة المنتج لشروط ومعايير الإنتاج العضوي يسحب المنتج من الأسواق على نفقة صاحبه.
نطاق تنفيذ اللائحة
وأكدت اللائحة انه تسري أحكامها على كل شخص طبيعي أو اعتباري يقوم بعملية الإنتاج العضوي والتصنيع والتجهيز والتداول والاستيراد والتصدير للمدخلات والمنتجات العضوية كما تسري أحكامها على وحدات الإنتاج العضوي المرخص لها وجهات التصديق.
وتقوم وزارة البيئة والمياه أو الجهات المصرح لها من الجهات الرقابية المختصة بإجراء عمليات التفتيش والفحوصات وتحصيل الرسوم المقررة ومنح التصديق العضوي ومنح حق استخدام الشعار ويتم اعتماد جهات التصديق ومختبرات الفحص وفقاً للشروط والمواصفات الموضوعة من الهيئة. وأشارت إلى انه تنطبق المعايير والاشتراطات الواردة في هذه اللائحة على جميع المدخلات والمنتجات العضوية.
معايير الإنتاج
وحدد الباب الثاني من اللائحة معايير المدخلات والمنتجات العضوية، واشترطت في مدخلات الإنتاج العضوي أن تكون جميع البذور والأجزاء المستخدمة في الإكثار منتجة من وحدات إنتاج حاصلة على التصديق العضوي، وتعتبر البذور أو مواد التكاثر الأخرى عضوية إذا مضى عليها موسم نمو واحد بالنسبة للمحاصيل الحولية وموسم نمو بالنسبة للمحاصيل المستديمة.
وعند إدخال أصناف جديدة أو عدم توافر البذور العضوية يمكن استخدام البذور العادية بعد أخذ موافقة الوزارة (أذن استخدام بذور/ تقاوي) ويجب أن تكون هذه البذور أو مواد التكاثر الأخرى (درنات، أبصال، عقل، براعم، الخ) غير معاملة كيماوياً وغير معدلة وراثياً.
ويحظر استخدام أملاح النتروجين بكل صوره، ويجب أن يستخدم في التسميد والتخصيب وتحسين خواص التربة المواد المنصوص عليها.
كما يحظر استخدام أية كائنات معدلة وراثياً أو مشتقات لهذه الكائنات أو نواتج لها كمدخلات عضوية، ويمنع استخدام الأسمدة والمبيدات الكيماوية داخل وحدات الإنتاج العضوي وفي حال استخدام هذه المواد في المصائد يجب التخلص من المصائد المستخدمة بطريقة آمنة بحيث لا تتلامس مع النبات أو التربة أو المياه.
مواصفات الإنتاج
أما بالنسبة لمعايير ومواصفات وحدات الإنتاج العضوي، فحددت اللائحة ما يتعلق بموقع وحدة الإنتاج، بحيث تكون بعيدة عن جميع مصادر التلوث المباشرة وغير المباشرة، ومفصولة فصلاً زمانياً ومكانياً واضحاً قابلاً للإثبات في جميع المراحل وبمختلف الطرق.
ويتحقق الفصل في الحالات الآتية، وهى الفصل بين وحدات الزراعة العضوية ووحدات الزراعة الأخرى في منطقة الزرع والتحضير والإنتاج والتجهيز.
وأيضا الفصل بين الحيوانات المستخدمة في الإنتاج العضوي والحيوانات الأخرى في منطقة التربية والتحضير والإنتاج والتجهيز، فضلا عن الفصل بين الأحياء المائية والأسماك المستخدمة في الإنتاج العضوي والأحياء المائية والأسماك المستخدمة في الإنتاج غير العضوي.
فيما يتعلق بوحدة الإنتاج، ذكرت اللائحة انه يجب ألا تحتوي وحدة الإنتاج على ماء أو هواء أو تربة تحتوي على عناصر ثقيلة بكميات تفوق الحد المسموح به أو على آثار مبيدات أو أي مواد غير مصرح باستخدامها. ويتم إنتاج الأسمدة العضوية باستخدام الكائنات الحية الدقيقة أو النباتات ويجوز استخدام مساحيق الحجارة أو روث الحيوانات المعالج حرارياً أو النباتات لأغراض الإنتاج العضوي. ويجب أن تكون المواد المستخدمة في عملية التنظيف والتعقيم مصرحاً باستخدامها ومتفقة مع المواد المدرجة في المواد المنصوص عليها في الملحق رقم (1) باللائحة.
ويلتزم المنتج بالحفاظ على سجلات منظمة وموثقة تشمل جميع بيانات وحدة الإنتاج والمواد المستخدمة وطرق الإنتاج والتجهيز والتداول والمبيعات ويتم تقديمها عند الطلب.
معايير المنتجات
وتطرقت اللائحة، إلى معايير المنتجات العضوية، وتتمثل في وجود شهادة الإشراف من جهات التصديق تعنى أن المنتج مطابق لشروط ومعايير الإنتاج العضوي.
ويجوز للوزارة سحب العينات اللازمة وإرسالها للمختبرات المعتمدة أو المختصة للتأكد من خلوها من المبيدات والملوثات (اقل من 0.05 – جزء في المليون) ومن المواد المعدلة وراثياً.
كما يجب أن يوضع على المنتج بطاقة تمييز المنتج العضوي يوضح فيها اسم وعنوان الشركة المنتجة أو المصدرة أو المستوردة وإيضاح المواد الداخلة في التركيب ونسبتها واسم جهة التصديق التي أصدرت شهادة المنتج العضوي.
ولفتت إلى ضرورة، تحقق الشروط العامة مثل خلو المنتجات من العفن والحشرات والمواد الغريبة والملوثات بأنواعها سواء الجرثومية أو المعدنية.
ضوابط مقاومة الآفات
وانتقلت اللائحة للحديث عن ضوابط مقاومة الأمراض والآفات، مشيرة إلى انه يلتزم المنتج باستخدام المواد الواردة في قائمة المواد المصرح باستخدامها فيما يتعلق بمكافحة الحشائش والأعشاب الضارة في وحدة الإنتاج.
ويلتزم المنتج بعدم استخدام أي مواد تشكل خطراً على صحة الإنسان أو الحيوان أو النبات عند مقاومة الأمراض أو الآفات في وحدة الإنتاج، ويجب أن تكون المواد المستخدمة في مقاومة الآفات والأمراض غير قابلة للامتصاص داخل النبات وتعمل من الخارج.
كما يجب أن تكون المواد المستخدمة غير قابلة للتراكم في تربة وحدة الإنتاج، ويجوز للمنتج إتباع طرق المكافحة الميكانيكية والمصائد والحواجز والضوء والصوت.
ويمكن للمنتج إتباع طرق التعقيم بالبخار والتعقيم الشمسي.
وتكون عملية مقاومة الأمراض وآفات النبات بإتباع طرق تربية الأعداء الطبيعية للآفات بما في ذلك إطلاق المفترسات والطفيليات لمقاومة الأمراض.
ويجوز استخدام مركبات ومواد وقاية أخرى غير المدرجة في قوائم المواد المصرح باستخدامها في حالة التهديد الوشيك أو الخطير لإصابة المحاصيل بالآفات أو الأمراض بعد الحصول على موافقة الإدارة المختصة أو من تخوله.
متطلبات جمع النباتات البرية
وأكدت اللائحة، أن النباتات الصالحة للاستهلاك وأجزاءها التي تنمو بصورة طبيعية في الغابات أو المساحات الطبيعية، تعتبر منتجات عضوية على أن تكون هذه المنتجات من منطقة جمع محددة وخاضعة لرقابة التصديق. ويشترط أن تكون المواد المشار إليها غير معالجة بأي من المواد غير المدرجة لمدة ثلاث سنوات قبل عملية الجمع. ويجب أن لا تتسبب عملية الجمع بإحداث ضرر بيئي أو تؤثر على الأنواع المتوافرة في منطقة الجمع بحيث لا تشكل ممارسات الجمع خرقا لأي قانون معمول به في الدولة.
شروط للسماح بالاستيراد والتصدير والتداول
بينت اللائحة شروط استيراد وتصدير المدخلات والمنتجات العضوية، حيث يجب عدم احتوائها على أية مواد غير متفقة مع المعايير والمواصفات المعتمدة في الدولة.
ويشترط في جميع المواد العضوية المعدة للاستيراد أو التصدير أن تشتمل على بطاقة البيانات والشعارات الخاصة بالإنتاج العضوي.
وعند الاستيراد تقدم الجهة المستوردة شهادة استيراد من جهة التصديق المختصة في بلد الإنتاج تفيد بأن المنتج عضوي ويتم الاحتفاظ بهذه المستندات لمدة سنتين من تاريخ الاستيراد.
أما بالنسبة لشروط تداول المدخلات والمنتجات العضوية، فيجب أن ينقل المنتج داخل عبوة أو مغلف أو حاوية مغلقة بطريقة آمنة.
ويوضع على المنتج بطاقة البيانات والشعارات المميزة للإنتاج العضوي واسم جهة التصديق، وتقديم شهادة “منتج عضوي” صادرة عن إحدى جهات التصديق يذكر فيها اسم المنتج والمصدر والمستورد وعدد العبوات ووزن العبوة ونوع المنتج واسم الجهة التي ستستلم الشحنة. وإذا كان المنتج ناتجا عن أكثر من مصدر يتم ترقيم العبوات مع ذكر رقم المنتج وجهة التصديق.
وتقوم الجهات المختصة بمطابقة جميع بيانات الشحنة في ميناء الوصول للتأكد من مطابقتها للشهادة المصاحبة للشحنة، وعند استيراد المدخلات يجب أن تكون كل محتوياتها سواء المواد الفعالة أو الحاملة أو المذيبات وكذلك الأسمدة ومحسنات التربة.
وعند استيراد مواد وقاية النباتات يجب أن يرفق بها شهادة من المصدر أو الشركة المنتجة تفيد بأن المادة لا يدخل في تركيبها أية مواد معدلة وراثياً وأن تكون من ضمن المواد المدرجة في هذه اللائحة. ويلتزم المستورد بتقديم بيانات مفصلة عن كل مركب على حده تشمل المواد الفعالة والمواد المساعدة أو الحاملة أو المذيبة والهدف من استخدامها والجرعات المناسبة، وتدون المعلومات الفنية والتقنية الموجودة في الاستمارة الخاصة بذلك، كما تقم الشركة المستوردة لهذه المدخلات بتقديم العينات اللازمة للتحليل.
وعند استيراد البذور والأسمدة والمبيدات ومواد التكاثر الأخرى (مثل القل والدرنات والأبصال والشتلات والفسائل العضوية) يجب أن تكون مصحوبة بشهادة منتج عضوي صادرة من جهة التصديق في بلد المنشأ، أما إذا كانت البذور أو مواد التكاثر الأخرى غير عضوية وسيتم استخدامها في الإنتاج العضوي فإنه يجب أن تكون مصحوبة بشهادة تفيد بأنها غير معدلة وراثياً وغير معاملة كيماوياً.
ويصرح باستخدام قوائم المواد المسموح باستخدامها كمدخلات عضوية ضمن نظام الإنتاج العضوي باستخدامها طبقاً للمواصفة القياسية الإماراتية مع مراعاة أي تحديث يصدر للمواصفة في هذا الشأن.
المصدر: جريدة الاتحاد: تاريخ النشر: السبت 09 يونيو 2024سامي عبدالرؤوف (دبي)
